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《重庆市中医药条例(草案)》(以下简称草案)29日首次提请重庆市五届人大常委会第二十七次会议审议。

草案说明指出，为总结《中华人民共和国中医药法》在重庆的实践经验，把该市中医药事业发展提高到新的水平，有必要制定《重庆市中医药条例》。经重庆市委同意，重庆市人大常委会、重庆市政府将制定《重庆市中医药条例》纳入了2021年立法计划。

按照立法计划安排，重庆市卫生健康委完成了起草工作，于2021年4月提请重庆市政府审查。据介绍，草案共7章61条，主要内容包括：中医药服务与规范、中医药保护与发展、中医药传承与创新、中医药支持与保障等。

草案明确了中医药服务体系及中医药服务的功能定位；鼓励发展中医治未病、中医特色康复和中医药健康养老服务；明确将中医药服务纳入基本公共卫生服务及应急防控体系；强调中医医疗机构的准入管理及基本义务；规范中医医师、中医确有专长人员执业资格及要求。

草案显示，支持道地中药材种植养殖，加强药用野生动植物资源的保护与研究；建立健全中药监管体系，强化中药质量管理；强调中药炮制的保护及传承；对中药制剂监管、制剂调剂使用作出规定；推动中医药与养生保健、养老、旅游、文化等产业融合发展。

在传承与创新方面，草案鼓励中医药学术、传统知识和技术传承，加强对传统医药类非物质文化遗产的保护与传承；要求完善中医药教育体系，加强师承教育；鼓励中西医融合、人才下沉，加强对基层中医药人员的培训；加大科研力度及中医药知识产权保护；加大中医药宣传教育、拓展对外交流力度。

此外，草案对中医药投入进行规定；对完善中医药价格及医保政策作出规定；明晰了中医药相关评审、鉴定活动的专业规范；强调了中医药标准化工作。