官方消息,下一步将打破“唯价低者中标”的招采格局,通过合理制定议价方案,构建优质优价的评价体系,质量和安全是关系到患者的首要因素。
一致性评价来了
日前,据国务院官网消息,国家组织集中采购和使用试点启动以来,总体平稳有序,有力推动了价格回归合理水平。
针对医疗器械领域,国务院消息指出,要深化医疗、医保、医药“三医”联动改革,各地要学习“三明医改”的经验,实行药品耗材联合限价采购,按照总量控制、结构调整、有升有降。
目前,可以看出集中带量采购有利于发挥“团购”效应,同时压缩流通环节的不合理费用,从而大幅降低药品价格。与此同时,由于将“一致性评价”作为仿制药参加集中带量采购的入围标准,有利于提升群众用药水平。
质量一直是药械使用中的首要条件和前提,对此,国家医保局指出下一步,国家卫生健康委将积极配合医疗、信息、卫生经济、编码、医保、物价、招采、流通等相关专业机构,促进医用耗材各环节管理的无缝隙衔接。
同时,将提高管理效率,并配合相关管理部门建立“耗材一致性评价机构”,加强相关方面研究,完善评价机制,间接促进对一次性非植入高值耗材等费用增长的合理控制。
质量评价体系,保证市场秩序
价格的降低是其中一环,重要的是质量与价格的合理体系。
据第一财经报道指出,针对耗材领域的带量采购,上海医保局相关负责人认为,现阶段的带量采购其实只是一种应急机制,我们更关注医疗服务价格管理及体系建设,这才是长远需要做的事。
相关业内人士表示,仿制药一致性评价已成为实施药品带量采购的基石,放到耗材领域,一致性评价的作用同样显著。
什么是一致性评价?它最先出现在药品领域,称为“仿制药一致性评价”,即仿制药需在质量与药效上达到与原研药一致的水平。
而耗材的一致性评价更多的意味着“质量的统一标准”,在此标准之下,降到最低便可以取得中标的简单思路或将行不通,“质”不过关,同样无法进入市场。
与医械编码,打配合
医疗器械的编码在这其中起到的角色便不言而喻。
通过建立医疗器械唯一标识系统,有利于实现监管数据的整合和共享,提升监管效能,加强医疗器械全生命周期管理,净化市场、优化营商环境,这就提高了“质”的保证
从产业角度看,使行业的“质”提上来。对于医疗器械生产企业,利用唯一标识有助于提升企业信息化管理水平,建立产品追溯体系,加强行业自律,提升企业管理效能,助推医疗器械产业高质量发展。
对于经营企业,利用唯一标识,可建立符合现代化的物流体系,实现医疗器械供应链的透明化、可视化、智能化。有利于减少用械差错。
即使质量出了问题,也可直接追溯。
从政府管理角度看,对于医疗器械监管,利用唯一标识,可构建医疗器械监
管大数据,实现对医疗器械来源可查、去向可追、责任可究,实现智慧监管。
同时,对于卫生行政管理部门,利用唯一标识,可强化对医疗用械行为的规范化管理,推动建立健康医疗大数据,提高卫生管理效率。对于医保部门,有助于在采购招标中精准识别医疗器械,推动实现结算透明化,打击欺诈和滥用行为。
业内人士对此分析指出:质量评价体系与编码的配合之下,耗材安全方面将得以充分的保证,而价格在这个系统里面将自动找到平衡的位置,而不得是得与失的杠杆,就像数学中的“最优解”,会市场呈现合理的健康状态。